Uchwała nr XXXII/176/2006

Rada Miejska uchwala, co następuje:
 
§1
 
1. W celu zmniejszenia bezrobocia oraz wspierania przedsiębiorców, którzy utworzą nowe miejsca pracy wprowadza się zwolnienie od podatku od nieruchomości, zwanego dalej "podatkiem".
 
2. Zwolnienie od podatku, o którym mowa w ust. 1, dotyczy nieruchomości lub ich części związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą i obejmuje:
a) 300 m2 powierzchni budynków na każde nowo utworzone miejsce pracy,
b) 1000 m2 powierzchni gruntów na każde nowo utworzone miejsce pracy,
c) 50.000,00 zł wartości budowli na każde nowo utworzone miejsce pracy.
 
3. Jeżeli przedsiębiorca nie jest objęty obowiązkiem podatkowym w którymkolwiek z przedmiotów opodatkowania wymienionych w ust. 2, zwolnienie od podatku przysługuje tylko z tego tytułu, w którym jest opodatkowany.
 
4. Wysokość udzielonego zwolnienia od podatku nie może przekroczyć podatku należnego za nieruchomość lub jej część, związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej za dany rok podatkowy.
 
5. Wysokość zwolnienia od podatku z tytułu, o którym mowa w §1, ust.2 ustala się według następującego wzoru:
X  •  Y •  Z = wysokość zwolnienia, gdzie
 
X - oznacza powierzchnię budynków lub ich części, gruntów lub wartości budowli, o których mowa w ust.2,
Y - oznacza przyrost netto miejsc pracy w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy,
Z - oznacza stawkę podatku od nieruchomości od powierzchni budynków lub ich części, gruntów lub wartości budowli związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą w danym roku podatkowym.
 
6. Zwolnienie od podatku nie może przekraczać 5 lat.
 
§ 2
 
1. Warunek utworzenia nowych miejsc pracy uważa się za spełniony, jeśli nastąpił u przedsiębiorcy wzrost netto liczby pracowników w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających fakt nabycia uprawnień do zwolnienia, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy.
 
2. Przy ustalaniu poziomu zatrudnienia, uwzględnia się tylko pracowników zatrudnionych na pełnym etacie w ciągu jednego roku, przy czym ilość osób zatrudniona w niepełnym wymiarze i praca sezonowa stanowią ułamkowe części.
 
3. Nowo utworzone miejsca pracy będą utrzymane przez okres, co najmniej 3 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorców przez okres, co najmniej 2 lat.
 
4. Na nowo utworzonych miejscach pracy zostaną zatrudnione wyłącznie osoby, które nigdy nie miały pracy, osoby bezrobotne lub osoby, którym pracodawca wypowiedział umowę o pracę.
 
5. Udział własny przedsiębiorcy w nakładach związanych z utworzeniem nowych miejsc pracy powinien wynosić co najmniej 25 % i nie może pochodzić ze środków stanowiących pomoc publiczną.
 
§ 3
 
1. Maksymalna intensywność pomocy netto na tworzenie nowych miejsc pracy wynosi 50% kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą.
 
2. W przypadku pomocy udzielanej mikro, małym i średnim przedsiębiorstwom w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) Nr 365/2004 (Dz. U. L 63 z 28.02.2004) z wyłączeniem prowadzących działalność gospodarczą w sektorze transportu, maksymalną intensywność podwyższa się o 15 punktów procentowych brutto.
 
3. Dla kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się ponoszone przez przedsiębiorcę dwuletnie koszty zatrudnienia nowych pracowników, na które składają się koszty wynagrodzenia brutto oraz obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne,
 
4 a) W przypadku, gdy nowe miejsca pracy powstają w związku z realizacją dużego projektu inwestycyjnego (definicja dużego projektu inwestycyjnego zawarta jest w pkt. 3 Wielosektorowych zasad ramowych w sprawie udzielania pomocy regionalnej dla dużych projektów inwestycyjnych /Dz. Urz. WE C 70 z 19.03.2002/ oraz 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 września 2004r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej /Dz. U. Nr 200, poz.2050/), udzielana pomoc nie może przekroczyć maksymalnej wielkości pomocy ustalonej dla tego projektu zgodnie ze wzorem:
 
 I = R x (50 mln euro + 0,5 x B + 0,34 x C)
 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
I - dopuszczalna wielkość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,
R - intensywność pomocy regionalnej określona w zależności od obszaru, na którym ma być zlokalizowana inwestycja,
B - wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą powyżej 50 mln euro nie przekraczająca 100 mln euro,
C - wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczająca 100 mln euro. 
 
b) Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą, w przypadku pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nowymi inwestycjami, jest wartość ponoszonych przez przedsiębiorcę dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników, tj. kosztów wynagrodzeń brutto pracowników oraz składek na ubezpieczenie społeczne,
c) Pomoc ta może być udzielana na miejsca pracy, które będą utworzone nie później niż w okresie 3 lat od dnia zakończenia inwestycji, z którą są związane,
d) Wniosek o udzielenie pomocy musi być złożony przed rozpoczęciem prac nad danym projektem inwestycyjnym.
 
5. Pomoc na zatrudnienie udzielana na podstawie uchwały podlega sumowaniu z inną pomocą publiczną, niezależnie od jej formy i źródła, udzielaną w odniesieniu do kosztów zatrudnienia kwalifikujących się do objęcia pomocą lub kosztów inwestycji, w związku, z którą tworzone są nowe miejsca pracy i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy.
 
§ 4
 
1. Zwolnienia od podatku stosuje się w wyniku złożenia deklaracji wraz z dokumentacją świadczącą o utworzeniu nowych miejsc pracy oraz deklaracją utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy przez okres, o którym mowa w § 2, ust. 3, złożony w organie podatkowym nie później niż w ciągu 4 miesięcy od dnia, w którym przedsiębiorca nabył prawo do zwolnienia.
 
2. Zwolnienie od podatku powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpił przyrost netto miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty, a ustaje z ostatnim dniem miesiąca, w którym przedsiębiorca nie spełnia warunków do zwolnienia od podatku.
 
3. Każdą zmianę stanu zatrudnienia powodującą utratę prawa do zwolnienia lub jego części, przedsiębiorca zobowiązany jest zgłosić organowi podatkowemu w terminie 14 dni od jej zaistnienia.
 
4. Przedsiębiorca zobowiązany jest w terminie do dnia 15 stycznia każdego roku podatkowego w czasie korzystania ze zwolnienia, do składania w organie podatkowym pisemnej informacji o:
a) stanie zatrudnienia na koniec roku kalendarzowego, potwierdzonego uwierzytelnionymi kopiami deklaracji ZUS składanymi w roku podatkowym,
b) wielkość brutto pomocy na zatrudnienie, otrzymanej przez niego w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień uzyskania planowanej pomocy,
c) wielkość kosztów płacy brutto pracowników, powiększonych o wszystkie obowiązkowe płatności związane z ich zatrudnieniem.
 
5. Przedsiębiorca może uzyskać pomoc, o której mowa, w §1, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy na zatrudnienie, otrzymanej przez niego w okresie kolejnych trzech lat poprzedzających dzień udzielenia planowanej pomocy nie przekracza kwoty stanowiącej 15 mln euro.
 
§ 5
 
Zwolnienie od podatku od nieruchomości przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, następuje w drodze decyzji organu podatkowego.
 
§ 6
 
Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w §1 stanowi pomoc publiczną w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. Urz. WE nr 325 z dnia 24 grudnia 2002r.), która jest zwolniona z wymogu notyfikacji wynikającego z art. 88 ust. 3 Traktatu, ze względu na spełnienie warunków określonych w Rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002r. (Dz. Urz. WE L 337 z 13.12.2002r.), w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia.
 
§ 7
 
Prawo do zwolnienia od podatku, za cały okres jego przysługiwania, traci przedsiębiorca, który:
1. przedstawił organowi podatkowemu nieprawdziwe dane, o których mowa w   §4, ust. 1,
2. nie przekazał organowi podatkowemu informacji, o których mowa w   §4, ust. 3,
3. nie utrzymał nowo utworzonych miejsc pracy przez okres zwolnienia.
 
§ 8
 
W przypadku utraty prawa do zwolnienia od podatku, organ podatkowy wyda stosowną decyzję. Przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu kwoty otrzymanej pomocy wraz z odsetkami, ustalonymi w wysokości odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.
 
 
§ 9
 
Zwolnienia od podatku od nieruchomości z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy nie mogą otrzymać przedsiębiorcy:
1. prowadzący działalność w sektorach:
a) budownictwa okrętowego,
b) górnictwa węgla,
c) transporcie,
2. w zakresie pomocy eksportowej,
3. znajdujący się w trudnej sytuacji ekonomicznej lub realizujący plan restrukturyzacji w rozumieniu pkt 2.2 Wytycznych Wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE  C 244 z 1.10.2004),
4. otrzymujący pomoc regionalną indywidualną, przeznaczoną na wsparcie dużych projektów inwestycyjnych - w zakresie realizacji tych projektów,
5. w zakresie pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej, względem towarów importowanych.
 
§ 10
 
Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Lubienia Kujawskiego.
 
§ 11
 
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i obowiązuje do czasu pozostawania w mocy Rozporządzenia Komisji WE Nr 2204/2002, tj. do 31 grudnia 2006r.